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学校也需要“放管服”
作者:老酒

学校也需要“放管服”

老酒

近几年,国家不断深化“放管服”改革,大力推行“互联网+”政务和“一站式”服务,营商环境持续改善,市场活力明显增强,群众办事更加便利,以简政放权、放管结合、优化服务为核心的“放管服”改革顺应市场经济需求,深受群众拥护,取得了十分明显的成效。“放管服”实施三年,深得民心。

为什么要施行“放管服”改革?老百姓的说法就是该管的没管好,不该管的管太多。

其实,不仅仅是政府部门,在高校内部也应大力实施“放管服”改革。长期以来,签字难、报账难、办事难是普通师生最真切的感受。由于校院两级管理体制不完善,二级学院办学主体地位没能得到充分体现,很多事务性工作穷于应付。不施行“放管服”,难以激活二级学院的办学活力,发展的路上平添了很多羁绊。

2012年,学校印发了《长江师范学院校院两级管理体制改革实施办法》,推进二级教学院(部)实体化运作,管理重心下沉突出办学主体、激发办学活力。2018年,党委书记彭寿清在第三次党代会报告中指出,校院两级管理体制、人事绩效分配制度、科研评价体系等配套建设亟待完善,基层办学活力尚需进一步激发。因此,要深化校院两级管理体制改革,优化二级学院年终考核办法,激活二级学院办学活力。同时,还要迅速实施“财务报账便捷服务工程”,让师生员工少跑路、不跑腿,从根本上解决“报账难”的顽瘴痼疾。

时隔数年,校院两级管理体制改革进展为何缓慢?不能说“该管的没管好、不该管的管太多”,但至少“放管服”的思想没有深入人心。从职能部门的角度看,不是不放权,而是担心基层管不好,于是不断发通知、出文件、提要求,越搞越复杂,越做事越多;从二级学院的角度看,事情越来越多,要求越来越高,能将上级主管部门、校内职能部门的文件和要求完成已经十分艰难,要创造性、开拓性思考改革新思维新举措则力有不逮,多一事不如少一事。

李克强总理指出,当前最难的,还是在深化改革方面。简政放权、放管结合、优化服务的改革,这不仅会触动利益,而且要触动灵魂。

诚然,实施“放管服”改革,涉及方方面面,需要深思熟虑,不可草率行事,但更不能裹足不前。要实现“长师2050”远景规划,必须进一步更新发展观念,大力实施“放管服”,让简政放权、放管结合、优化服务的改革理念深入人心,把该放的放到位,把精简的精简够,突出办学主体,激发办学活力,这是师生的急切期待,也是学校发展的必由之路,更是改革成败的关键所在。

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